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紧急通知!!!全面做好当前安全生产工作

时间:2019-09-06 16:51:35 来源:fish

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吉林省安全生产委员会关于全面做好

当前安全生产工作的紧急通知


各市(州)人民政府,长白山管委会,梅河口市、公主岭市人民政府,省安委会相关成员单位,省消防救援总队、省森林消防总队:

  9月2日,湖北省恩施州一小学发生一起持刀杀害学生刑事案件。案件发生后,党中央、国务院高度重视,省委书记巴音朝鲁、省长景俊海分别作出重要批示,省委常委、常务副省长吴靖平召开专题会议进行具体部署,要求进一步压实安全责任,不断完善安全防范措施,全面排查治理安全隐患,切实做好“一带一路”建设安全保障工作,坚决遏制重特大生产安全事故,为新中国成立70周年营造安全稳定的社会环境。为深入贯彻落实省委、省政府部署要求,现就有关事项紧急通知如下:

切实提高政治站位,不断完善安全生产“责任链”

各地区、各部门、各单位务必要把为新中国成立70周年营造安全稳定环境作为严肃的政治要求和重大的政治考验,清醒认识安全生产面临的严峻形势、所处的特殊背景,以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉,主动扛起防范化解重大安全风险的政治使命,真正形成严肃、刚性的责任链条,实现安全责任零缺位。一是领导责任要压实。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,各级党政领导干部要严格贯彻《吉林省党政领导干部安全生产责任制实施细则》要求,带头履职尽责,切实担负起保一方安全、促一方发展的政治责任。二是监管责任要抓实。各级相关部门要严格落实“三个必须”要求,全面抓好分管行业领域安全生产工作,进一步厘清职责、充实力量、强化监管,坚决防止责任悬空、落实缺位。三是企业责任要夯实。要推动《企业安全生产主体责任“五个必须落实”》40条刚性规定全面落地,健全并落实从主要负责人到所有员工的安全生产责任制,切实打通安全生产“最后一公里”。

全面防范化解风险,织紧织密安全生产“防护网”

各地区、各部门、各单位要全面落实省委、省政府决策部署,深入研判安全生产季节性、周期性规律和特点,全面启动“迎大庆、保安全、严监管、促平安”大决战,有效防范事故发生。一是开展“拉网式”排查。要全面查找本辖区、本部门、本单位内重点场所、重点部位、重点环节的安全生产薄弱环节和存在的问题,逐条逐项对标对表检查,全面整治人的不安全行为、物的不安全状态。二是实施“清单式”管理。对已发现的各类问题隐患,要逐一建立台账,做到整改责任、措施、资金、预案、时限“五落实”。对重大风险和隐患要挂牌督办、闭环整治、动态管理,确保限期整改到位。存在重大安全隐患或不能保证安全的,必须立即停产整顿,坚决做到不安全不生产。三是强化“回头看”复查。对隐患众多、问题严重的企业要加密检查频次,实施重点监管,发现问题及时整治。对尚未完成整改的问题隐患,要明确专人跟踪检查,强力督促整改。加强停产整顿、关闭取缔企业监督检查,严防明停暗开、假停假改,坚决防止死灰复燃。

突出重点行业领域,扎实推进安全监管“全覆盖”

紧盯学校、托幼机构、医院、城市综合体等重点场所,聚焦矿山、危化品、道路运输、建筑施工等重点行业,锁定城市然气、成品油管道、轨道交通等重点设施,全面加强动态监管、源头治理和前端处理,有效落实安全防范措施。一是强化校园安全。立即组织开展校园风险隐患大排查大整治,以学生伤害与欺凌、上下学交通、校园及周边治理、食品安全等为重点,严查严治学生宿舍、教室、礼堂、食堂等人员密集场所和实验实训基地等重点区域隐患,进一步强化学校集会、课间操、放学及大型活动等安全管理;要深入开展学校和幼儿园危旧房屋安全检查,坚决封闭停用D类危房;逐人、逐车、逐企、逐校、逐路开展“地毯式”校车安全隐患整治,坚决取缔黑校车营运,确保校车安全。二是强化矿山安全。深入开展煤矿专家会诊和高风险煤矿安全体检,加强冲击地压、瓦斯等灾害治理,强化“头顶库”、三等以上和停用一年以上尾矿库监管,严厉打击“超能力、超定员、超强度”生产等违法违规行为。三是强化危化品安全。全面加强生产、储存、运输、销售、使用、废弃处置等全环节监管,强化学校实验室危化品安全管理,开展危险废物专项治理,加大油气管道高后果区管控力度。四是强化道路运输安全。加大“三客一危”等重点车辆安全监管,加强对国道、省道、村屯道路等重点道路管控,落实急弯陡坡、平交道口等危险路段防范措施,严查严惩“三超一疲劳”、人货混装等违法行为。五是强化建筑施工安全。加强建筑施工现场安全管理和检查,严防深基坑、桥梁、隧道等坍塌事故和高空坠落事故,严厉打击违章指挥、违规作业等行为。六是强化城市燃气安全。加大管网、管线等燃气设施和使用场所的巡查检查频次,严厉打击非法灌装、违法销售、私改管道等违法行为,加快推广燃气泄漏报警切断装置。七是强化旅游安全。加大景区等场所和大型游乐设施的安全监管力度,加强景区人流管控,落实危险地段防护措施,坚决封闭和停止运营存在重大风险的旅游区域和游乐项目,规范旅游市场秩序。八是强化消防安全。深入开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动,加大商场市场、饭店宾馆、车站、学校、易燃易爆单位等重点场所检查力度,切实降低火灾发生风险。其他重点行业领域也要结合实际深化安全专项整治。

保持高压严管态势,责任追究务必做到“零容忍”

坚持以铁的纪律、铁的心肠、铁的手段,果断亮剑、重拳整治、守护安全。一是加强警示教育。组织开展“大警示、大教育、大曝光”活动,高密度、多渠道、大范围公布一批非法违法企业,向社会释放违法必究的强烈信号。要发挥事故警示、震慑和教育作用,做到一处出事故、全省受教育,以事故教训警示和促进安全生产工作。二是加强群防群治。依托覆盖省市县三级的“12350”安全生产举报投诉平台,发动企业员工和社会力量举报安全隐患和非法违法行为,对举报人予以重奖,对违法企业依法严肃查处,积极营造全社会齐抓共管安全生产的良好氛围。三是强化依法治理。加大联合执法、专项执法、暗查暗访力度,对罔顾责任和良知的“黑心”企业依法依规严肃处理,用好查封、扣押、停电、停供民用爆炸物品、吊销证照和停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等强制措施,最大限度保障人民群众生命财产安全。                             


吉林省安全生产委员会

                                    2019年9月5日

编辑:东丰县融媒体中心 孙诗涵


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