2025年1月4日,东丰县第十九届人民代表大会第五次会议在二中报告厅举行第一次全体会议。

大会应到代表205人,今天出席会议的代表192名,符合法定人数。
大会执行主席:(按姓名笔画排列)
王 东 王学宏 王 琦 田国栋
刘琳琳 许冰冰 苏振财 李岩松
迟 海 孟祥忠 胡文凤
闻洪伟 赖增刚
县委副书记、县长王东,县人大常委会主任闻洪伟,县政协主席胡文凤,县人大常委会副主任李义明、于彬、孙立强、王强出席会议并在主席台前排就座。

参加会议还有其他在家的县委常委、县政府副县长、县政协副主席及县法院、检察院、经济开发区等领导。
应邀参加大会的还有不是代表的中省直部门主要负责同志及县直相关部门中层以上干部。

参加政协东丰县十五届四次会议的全体政协委员一同听取县政府、县法院、县检察院的工作报告。
上午8点30分,县人大常委会主任闻洪伟宣布大会开幕。雄壮的中华人民共和国国歌在会场响起。


县委副书记、县长王东代表县政府向大会作《政府工作报告》。

经济运行总体平稳。预计全年,地区生产总值完成168亿元,增长2.5%。规上工业增加值完成19.2亿元。固定资产投资完成46.5亿元,实现正增长。城乡居民人均可支配收入分别达到33123元、21781元,增长3%、10%。有效投资持续扩大。65个500万元以上重点项目全部开复工。36个项目成功签约落地,招商引资到位额完成74.6亿元,增长32.1%。向上争取各类资金43.02亿元,有力保障项目建设。消费潜力充分释放。实现县乡村三级物流网点全覆盖。梅花鹿屠宰及肉制品加工厂、肉牛冷链物流中心被认定为全省农产品产地冷链集配中心。

产业基础不断夯实。工业经济扩容提质。规上工业企业达到28户,创历年新高。谋划2000万元以上大规模设备更新项目19个。3个项目入选省级智改数转项目库。4户企业被认定为省级“专精特新”企业。特色产业加快发展。世界500强华润集团旗下东阿阿胶成功入驻梅花鹿产业创投园,共同打造“皇家围场1619”品牌。医疗器械产业园已入驻企业39户,5户企业投产达效,被认定为“吉林省创业孵化基地”。松籽产业园与三只松鼠、河南千思食品等知名企业达成合作,4个标准化养殖基地投入使用,3家销售终端正式运营。旅游产业全面提升。打造精品旅游线路10余条。预计全年,旅游接待人数103万人次,增长3%;旅游收入达9.3亿元,增长3%。

改革创新成效显著。重点改革不断深化。议事协调机构由215个优化为25个,精简88.4%。营商环境持续优化。打造“一窗通办”新模式,政务服务事项进厅率达97.4%,“无差别”综合窗口受理事项达84.5%。政务事项全程网上办理率提升至70%。新版全流程审批系统实现乡镇、街道全覆盖。助企融资11亿元,兑现留抵退税1384万元。新增经营主体2435户。主动对接省药监局出台《支持东丰县梅花鹿及医药健康产业高质量发展的若干意见》,扶持“梅花鹿+医药健康”产业发展壮大。沙河镇市场监督管理所获评全国市场监管系统先进集体。招才引智持续推进。成功引进硕博人才14名。成功聘请鹿产业专家20名。梅花鹿综合实验站建成投入使用,3家科技小院被评为国家级科技小院。我县被中国科协确定为2021-2025年度全国科普示范县。

乡村振兴加快推进。现代农业提质增效。粮食产量达到18.4亿斤,增长1.94%,超过全省平均水平。实施高标准农田、黑土地保护建设22.7万亩,综合机械化率达94.5%。猪、牛、羊、禽饲养量分别达到35.7万头、34.2万头、5.8万只、1560万只。新发展农民专业合作社22家、家庭农场20户。东丰梅花鹿鹿茸被纳入全国名特优新农产品名录,“吉林东丰梅花鹿”品牌获得中国首届县域品牌金奖。“百岁岭”煎饼获国际农博会金奖。我县荣获全国十大优质大米产区,成功注册稻米品牌“吉稻东盛”。镇村设施日益完善。投入2547万元建设四好农村路。完成农村24小时供水改造665处。创建省级“干净人家”7000户、“千村美丽”村32个、“百村示范”村4个。榆林村成功入选“中国美丽休闲乡村”。福山村被评为省“绿美示范村”。脱贫成果持续巩固。投入5900万元,实施乡村基础设施建设项目42个、产业发展项目13个。大兴镇荣获“吉林省乡村振兴”先进集体。



人居环境改善提升。城市更新步伐加快。笼式球场、生活垃圾转运站等民生工程投入使用。改造老旧小区13万平方米,惠及居民1431户,弃管小区实现“动态清零”。南照山及城区河道亮化建设完成,改造人行步道8000余平方米,新建地下管网1.3公里,管线入地8公里,雨污分流率提升至93.1%。新增提升绿地3万平方米,建成口袋公园、小微绿地各1处。生态环境持续向好。空气质量优良天数达90%。3个国控断面水质均达到地表水Ⅲ类水体标准,优良水体比例为100%,完成迹地更新造林833公顷。我县被评为吉林省生态县、林特产业示范县。减排降碳效果显著。沙河镇23兆瓦分散式风电项目并网发电。整县推进屋顶分布式光伏完成336户。累计完成清洁取暖、建筑节能改造1405万平方米。154台新能源出租车投入市场。

民生福祉持续增进。社会保障有力有效。农村劳动力转移就业5.96万人。发放创业担保贷款1944万元。创建市级返乡入乡创业基地1个、县级返乡入乡创业基地3个。发放各类救助资金8941万元。20个老年食堂、1个综合嵌入式社区养老服务中心建设完成。社会事业全面进步。教育教学质量不断提升,高考成绩取得历史性突破。成功申报公立医院改革与高质量发展、紧密型县域医共体设备更新项目,县医院通过国家级一级癫痫中心评审,东丰镇卫生院入选“全国乡镇卫生院综合能力竞争榜单”。在西安大唐不夜城成功举办“鹿缘长安画韵东丰艺术展”,纪录片《呦呦鹿鸣》在央视播放。开发出文创旅游产品200余款,荣获“全国武术之乡比赛”集体项目一等奖。我县运动员苑丽颖在中国场地自行车联赛中打破世界纪录,成功夺冠。社会大局和谐稳定。获省级“信访工作示范县”。良纯村被评为“全国扫黄打非进基层示范点”。

自身建设显著增强。自觉接受人大、政协监督,建议、提案办复率达100%。强化12345热线“连心桥”作用,按时办结率达100%。司法局被评为全国公共法律服务工作先进集体、全国“八五”普法中期表现突出单位。
做好全年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于东北全面振兴和吉林工作的系列重要指示精神,落实省委省政府、市委市政府和县委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,扎实推动高质量发展,进一步全面深化改革,扩大高水平开放,高质量完成“十四五”规划,为实现“十五五”良好开局打牢基础,努力实现县委提出的“转型增效益,实干保前列、群众得实惠、城乡添魅力”目标任务,奋力谱写东丰全面振兴发展精彩篇章。
主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%左右,规上工业增加值增长6.5%以上,固定资产投资增长5%左右,城乡居民可支配收入增速高于经济增长。重点抓好六方面工作:
(一)聚力转型升级,推动产业发展再上新台阶
做大做强工业经济。大力发展新能源产业,力争西部上网风电项目早日建成投产。开展“一企一策”帮扶活动。加大升规入统培育力度,新增规上企业6户。建立县级创新型种子企业库。
做好做活现代服务业。有效衔接国家、省以旧换新政策,充分释放消费潜能。加强宣传、保护、利用“皇家鹿苑”文化,讲好鹿乡、画乡故事。积极推进农民画、鹿文化产品投放市场,打造独具东丰特色的文创品牌。
做优做精特色产业。加快推进东阿阿胶“皇家围场1619”项目。完成松籽产业园二期建设,入园企业力争突破45户,年产值突破10亿元,外贸进出口额突破2亿元。持续提升医疗器械产业园服务水平,力争年度内申报各类医疗器械产品超百个、实现产值超亿元。推进肉牛产业园屠宰项目建成投产,进一步拓展销售终端,实现肉牛产业全链条健康发展。
(二)聚力项目建设,推动有效投资取得新突破
千方百计扩大投资。确保500万元以上重点项目按时开复工建设。
坚定不移招商引资。坚持以落地项目、到位资金和企业产值检验招商引资成效,全年招商引资到位额增长10%以上。
全力以赴争取资金。做好项目申报,最大限度挖掘释放政策红利。精心谋划一批可争取、能招引、打基础、利长远的大项目好项目,不断提升库内项目数量和质量。
(三)聚力乡村振兴,推动三农工作实现新跃升
加速发展现代农业。持续开展黑土地保护工程,投资14.5亿元新建高标准农田项目58万亩。确保粮食稳产增产。培育新型农业主体,新增农民合作社15家、家庭农场10户、产业化龙头企业2户。加快建设一批果蔬、食用菌、中药材种植基地,强化农产品“二品一标”认定。争创梅花鹿国家级现代农业产业园。
扎实推进乡村建设。完成13个乡镇国土空间总体规划编制。实施农村公路安防工程267公里、村屯绿化115个,新建农村厕所50个,改造危桥10座。
拓展脱贫攻坚成果。投入资金5300万元,统筹推进“四个一批”、帮扶产业等项目,打造“百村示范”村4个。
(四)聚力改革创新,推动效能提升迈出新步伐
深入推动改革攻坚。科学编制“十五五”规划。全面推进乡镇、街道履职事项清单梳理工作。
全面提升营商环境。进一步优化政务服务流程,实现“办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化”。常态化开展“走企连心”、服务企业大调研等助企活动。
积极推进科技创新。加强与科研院校合作,提高科研能力和产品研发能力。完成梅花鹿保种技术方案和种源保护规划编制工作。落实“双百千万”人才工程,全力打造高水平人才高地。
(五)聚力环境优化,推动城乡品质获得新面貌
全力建设宜居城市。完成12.6万平方米老旧小区改造。实施给排水管网改造、向阳路雨污分流工程,雨污分流率达到96.7%。新增、完善城区绿地3万平方米,确保顺利通过国家级园林县城复检。合理布局新能源汽车充电设施,完善现代城市功能。
深入实施精细管理。完善道路标志、标线和交通安全设施,新增停车泊位400个。
打造最美生态环境。全县空气优良天数比例达到90%以上。加快“无废城市”建设。统筹“三水共治”,确保国省考断面水质达标。植树57.1万株,培育优质高效森林“碳库”。
(六)聚力民生改善,推动社会事业迎来新进步
健全社会保障体系。加强就业载体建设,强化职业技能培训,促重点群体就业。扩大居民基本医疗和养老保险覆盖面,参保率达到95%以上。加快完善养老服务体系。
完善社会公共服务。加大教育投入,持续改善办学条件。提升医疗卫生服务能力,优化医疗服务资源配置,县域内就诊率保持在90%以上。健全完善体育设施,增加公共文化服务供给。开展第四次全国文物普查,持续加强非物质文化遗产项目保护传承。
提升社会治理质效。加强食品药品监管,守护好群众“舌尖上的安全”。强化道路交通、消防、燃气等重点领域隐患排查整治。全力防范化解债务风险。全方位化解社会矛盾纠纷。严厉打击违法犯罪活动。
筑牢忠诚之魂。
筑牢法治之基。
筑牢务实之风。
筑牢勤廉之本。


大会还听取了县法院院长朱建勇作的《东丰县人民法院工作报告》及县检察院检察长田永林作的《东丰县人民检察院工作报告》。