我代表中共吉林省第十二届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，贯彻落实二十届中央纪委二次全会和省委十二届二次全会部署，回顾2022年全省纪检监察工作，部署2023年任务。刚才，省委书记景俊海同志对深入推进全面从严治党，健全全面从严治党体系，以自我革命精神引领和保障吉林全面振兴作出具体部署。我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。
2022年，我们迎来党的二十大胜利召开，这是全党政治生活中的大事喜事。我省召开第十二次党代会，选举产生新一届省委、省纪委。省纪委常委会坚持继承发展、守正创新，深入学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实中央纪委国家监委和省委部署，与时俱进深化“1133”工作思路，带领全省纪检监察机关坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，忠诚履职、担当尽责，推进我省全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，各项工作取得新的明显成效。（一）突出迎接党的二十大召开、学习贯彻党的二十大精神主题主线，政治监督更加精准有力用马克思主义中国化时代化最新成果武装头脑。省纪委常委会坚持“第一议题”制度，持续跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要任务，及时召开全省纪检监察系统视频会议，下发通知安排部署，推动学习宣传贯彻工作一贯到底；省纪委常委会及时传达习近平总书记关于学习贯彻党的二十大精神的系列重要讲话精神，落实“五个牢牢把握”、“三个全面”等重要要求；召开理论学习中心组集体（扩大）学习会，深入开展学习研讨；班子成员带头到联系地区、分管领域开展宣讲，积极参加省委宣讲团；在省纪委监委网站、微信公众号、《浪淘沙》刊物等媒体平台开辟专栏，掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，推动学习成果转化为生动实践。监督推动党中央重大决策和省委部署有效落实。围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”做深做实政治监督，突出抓载体、抓具体、解难题、求实效，推动保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。聚焦省委贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神“总施工图”，完成省纪委监委机关承担任务，全面加强监督检查；扎实推进黑土地保护、粮食购销、安全生产、开发区等领域专项监督，确保习近平总书记重要指示批示精神落实落地。全力协助省委打好疫情防控攻坚战，出台高效统筹疫情防控和经济社会发展“六条规定”，以严明纪律保障战疫情、稳经济、保民生。聚焦发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用，组织开展对“一把手”和领导班子成员谈话监督，同步送交主体责任清单和监督任务书，推动严以律己、严负其责、严管所辖；持续开展政治生态调研监督，完善监督工作信息管理系统，紧盯省管班子和领导干部在贯彻党中央重大决策部署、实施“十四五”规划、落实省委“一主六双”高质量发展战略等方面承担的职责任务，强化日常监督，促进履职尽责、担当作为。严格执行党的政治纪律和政治规矩。协助省委全面彻底肃清孙政才和苏荣、王珉流毒影响，高度警觉“七个有之”问题，坚决清除对党不忠诚不老实的两面派、两面人，全省纪检监察机关立案审查调查违反政治纪律案件60件，给予党纪政务处分88人。开展省“两会”驻会监督，严肃会风会纪。聚焦省第十二次党代会严明换届纪律，制发加强换届风气监督工作方案、工作手册等，加强换届纪律宣传教育，畅通信访举报渠道，确保换届风清气正。做好党风廉政意见回复工作，省纪委监委针对换届选举、干部选用、评先选优等事项回复意见98批3869人次，提出暂缓意见36人次，严把政治关、廉洁关。（二）强化“全周期管理”理念方式，一体推进“三不腐”能力水平不断提高保持不敢腐的强大震慑效能。围绕统筹发展和安全，重点查处与政治、经济、社会风险关联度高的腐败案件。聚焦金融安全，严肃查处赵丹、何志福等严重违纪违法案件；聚焦发展安全，严肃查处高玉龙、孙维国、王鹏飞等腐败分子；聚焦粮食安全，严肃查处张卿槐等腐败案件；聚焦保密安全，严肃查处许振昌等腐败“窝案”；聚焦“一把手”和重点岗位，严肃查处李宇忠、杨玉宝、赵文等典型案件。省纪委监委立案44件，涉及省管干部35人；全省纪检监察机关立案10458件，给予党纪政务处分10002人，移送检察机关391人；全省有212人向纪检监察机关主动投案，591人主动交代问题。强化不能腐的刚性制度约束。运用“四种形态”层层设防，全省纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理3.6万人次，其中第一至第四种形态占比分别为72.2%、22.5%、2.5%和2.8%。注重腐败源头治理，健全完善行贿人信息库和“黑名单”制度，建立行贿行为联合惩戒机制，查处行贿案件291件，给予党纪政务处分120人，移送检察机关62人。制定出台纪检监察机关办理追逃追赃案件工作规程、“追防一体化”指导意见，追回外逃职务犯罪人员18人；开展国企境外投资项目排查，推动“一人多证”、涉腐洗钱等整治工作，压减腐败滋生空间。深化监督促治、以案促改，强化重要典型案件剖析，用好纪检监察建议，规范重点领域权力运行，着力减少腐败机会。发挥不想腐的思想教育优势。协助省委出台《关于加强新时代廉洁文化建设的若干措施》，健全完善廉洁文化建设工作格局。组织召开全省“一把手”以案为鉴警示教育会议，制作警示教育专题片《折翼的头雁》，全省近500名党政主要领导干部集体接受教育。推动政法、国企、高校等领域分级分类开展警示教育，在省委党校主体班次中开设“廉政一日”课程，办好“全面从严治党永远在路上”廉政教育展，开展弘扬清廉家风主题宣传教育活动。加强受处分处理干部回访教育，严厉打击诬告陷害行为，为111名党员干部澄清正名，引导和保护干部廉洁从政、干事创业。（三）持之以恒加固中央八项规定堤坝，作风建设持续巩固深化严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮。坚持把中央八项规定精神作为长期有效的铁规矩，紧盯元旦春节、中秋国庆等重要节点，针对违规公款吃喝、公款购买礼品、公车私用、私车公养、违规租车等问题，持续组织开展交叉检查、专项检查，创新手段、借力借技，坚决查处反复发作的老问题，深挖细查隐形变异的新问题。在全省组织开展违规吃喝、公款旅游问题专项整治，全面排查公职人员酒驾醉驾背后隐藏的违规公款吃喝问题。全省纪检监察机关查处享乐主义、奢靡之风问题580个，批评教育帮助和处理683人，其中给予党纪政务处分522人；通报曝光典型问题246起272人。整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾。开展加重基层负担形式主义问题专项整治，推动解决重复开会、变相发文，调研走过场、超标准陪同，“指尖上的形式主义”等突出问题。开展破坏营商环境腐败和作风问题专项整治，集中整治执法司法领域中简单执法、选择执法、徇私枉法，诚信建设中毁约违约、失信失责，以及窗口服务单位不作为慢作为假作为乱作为等突出问题。完善纪检监察机关应对重大突发事件监督问责工作机制，围绕疫情防控、生态环保和重大安全生产责任事故、重大社会舆情等，严肃查处问责落实不力、作风漂浮、弄虚作假、谎报瞒报甚至失职渎职等问题。全省纪检监察机关查处形式主义、官僚主义问题775个，批评教育帮助和处理1071人，其中给予党纪政务处分654人；通报曝光典型问题100起225人。健全完善作风建设长效机制。省委修订贯彻落实中央八项规定实施细则精神的实施办法，坚持不懈推动中央八项规定精神落实落细。省纪委监委建立省市县三级监测点工作机制，在全省建立540个常态监测点，及时发现和纠正精文减会、调研陪同等方面的形式主义新动向新问题。汇编印发作风建设政策规定指引、落实中央八项规定精神“百问百答”等，完善风腐同查、同审、同析机制。落实“三个区分开来”，用好容错纠错措施，培树“严新细实”优良作风，推动作风建设常态化、长效化。（四）全面贯彻中央巡视工作方针，巡视巡察利剑作用充分彰显持续深化政治巡视。统筹推进十一届省委巡视收官和十二届省委巡视开局，顺利实现十一届省委巡视全覆盖目标，制定《省委巡视工作规划（2022—2027年）》，组织召开全省巡视工作会议，部署推进重点任务。组织开展十二届省委首轮巡视，对26个省直部门、群团组织进行常规巡视，嵌入式开展选人用人、落实意识形态责任制专项检查，发现问题937个，移交问题线索86件。深化运用巡视监督与其他监督贯通融合“1+X”工作机制，强化巡前资源共享、巡中协同作战、巡后成果共用，形成职责明确、运转高效、系统集成的巡视工作格局。加强巡视整改和成果运用。制定加强巡视整改和成果运用重点任务分工意见、巡视整改成效评估工作细则和巡视整改监督暂行办法等制度机制，压实各方整改责任。组织开展十一届省委第九轮、第十轮巡视整改“回头看”，召开巡视整改专题会议，推动巡视发现问题清仓见底；将巡视反馈问题纳入省纪委监委“一把手”谈话监督、调研监督，将巡视整改情况纳入省委组织部领导班子和领导干部年度考核，督促各级党组织深入整改、长效整改。向有关职能部门提供巡视发现共性问题，督促办理巡视建议，强化巡视成果综合运用。强化巡视巡察上下联动。围绕省委“基层建设年”部署，组织开展基层治理专项巡视巡察，组建1个专项巡视组、统筹74个市县专项巡察组，对市（州）、县（市、区）、乡镇（街道）及开发区进行全覆盖检视，发现问题16657个，移交问题线索665件。完成中央巡视工作领导小组确定的巡察试点任务，总结推广试点经验。深入开展前置审核、分类试点、蹲点调研、全面覆盖“四个督导”，召开市县和省直巡察试点工作现场会，促进巡察工作更好做到“三个聚焦”。推动市县纪委班子成员担任巡察办主任。搭建完成全省巡视巡察工作网络平台，全面应用巡视巡察单机系统，强化上下联动信息化支撑。（五）推动全面从严治党向基层延伸，整治群众身边腐败和作风问题取得新成效建立群众信访举报快速反应机制。立足职责解决群众急难愁盼问题，制定《关于构建从省到县一贯到底的指挥体系，深化群众反映基层腐败和作风问题信访举报“接诉即办”工作的实施意见》，省纪委监委统筹谋划、统一指挥，省市县三级联动、协同推进，形成对群众反映基层腐败和作风问题信访举报快接快办、快查快结、快速反馈的工作闭环。实施“接诉即办”工作以来，全省纪检监察机关累计受理相关举报9382件，办结6283件，查实1070件，向实名举报人反馈1755件。持续开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期专项监督。针对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中存在的敷衍塞责、弄虚作假等形式主义、官僚主义问题，严肃执纪、精准问责。紧盯乡村振兴项目收益、扶贫效果、投入产出等情况开展监督检查，实现对重大项目监督全覆盖，确保扶贫资金和资产安全并持续发挥效益。全省纪检监察机关查处相关腐败和作风问题556起，批评教育帮助和处理747人，给予党纪政务处分614人。扎实推进民生领域专项治理。深化拓展供热领域突出问题专项整治，推动做实全省供热保障、热煤储备和乡镇经营性供热管理等工作。在全省3442所公办大中小学开展“学生餐”微腐败问题专项整治，发现问题8262个，立案查处219件277人，督促监管部门完善制度体系。围绕停车收费、拖欠农民工工资、食品药品安全等领域，监督推动职能部门开展专项行动，持续解决侵害群众利益的突出问题。对国家审计署反馈的困难群众救助补助资金方面问题加强督办，推动58个具体问题全部完成整改。协助省委成立巩固深化政法队伍教育整顿成果领导小组，推动政法队伍教育整顿常态化与解决群众身边腐败和作风问题相结合，重点整治基层执法、公诉环节、民事审判执行等方面突出问题，持续加大“打伞破网”力度，全省纪检监察机关查处相关问题44起、处理73人。持续深化纪检监察体制改革。贯彻落实《纪检监察机关派驻机构工作规则》，对省直派驻机构干部选任、教育培训、内部监督、工资待遇、退休保障、后勤服务、党组织关系7个方面实行统一管理。深化中管高校纪检监察体制改革，加强对吉林大学纪检监察工作日常领导，建立健全请示报告、监督会商、线索管理、联合办案、审理反馈等工作机制。开展国家级和省级开发区调研，推进开发区纪检监察机构规范化建设。按照中央纪委国家监委统一部署，完成省级纪检监察机构监察官等级首次确定工作。指导市县两级监委完成向本级人大常委会报告专项工作。加强规范化法治化正规化建设。围绕省纪委监委机关问题线索管理、市级监委采取留置措施、派驻机构监督执纪执法以及查询平台使用、涉案财物管理、处分决定执行等关键环节，制定修订一批程序规定和文书模板，进一步完善纪检监察法规制度体系。扎实推进法规制度前置审核、备案审查和评估清理工作，确保各项制度合法合规。做好案件审理工作，严把事实证据、定性处理、程序手续等关口，实现省市两级案件质量评查全覆盖，主动对接以审判为中心的诉讼制度改革，有效衔接司法。全面开展办案安全专项集中纠治、安全文明办案监督检查、涉案财物管理大检查等，强化制度执行，确保依规依纪依法履职。健全基于吉林实践的监督体系。修订省委反腐败协调小组工作规则，将成员单位由7家扩展至12家，进一步明确工作职责；建立健全工作机制，推动省直11家监督主体和9家驻省中直监管单位协作配合，协助省委构建以党内监督为主导、各类监督贯通协调的监督体系。深化落实“四项监督”统筹衔接办法，完善“1+1”、“1+N”、“1+X”工作机制和“4+2+Z”联动模式架构流程，推动专责监督体系清晰化、可视化。总结推广整合基层监督力量和构建基层“1+9”模式监督体系试点经验。在市（州）、省直部门、国企、高校中选取9家单位开展试点工作，推动健全完善以“两横三纵一支点”为主要框架、基于吉林实践的监督体系。（七）践行忠诚干净担当，纪检监察干部队伍建设明显加强旗帜鲜明加强党的政治建设。新一届省纪委常委会以身作则，带头深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，班子成员集体到长春支部纪念馆接受红色教育，及时修订常委会工作规则，严格执行民主集中制和请示报告制度。加强机关党的建设，落实常委会定期议党和专题议党制度，各党支部开展理论学习910余次、“三会一课”590余次、主题党日350余次，推动党建与业务融合发展。大力宣传全国纪检监察系统先进集体、先进工作者典型事迹，在全省纪检监察系统表彰25个先进集体、50名先进工作者、100名嘉奖对象，营造比学赶超浓厚氛围。推动干部队伍高素质专业化。落实全省纪检监察干部队伍建设指导意见，实施优秀年轻干部“441”选育计划，制定新进年轻干部培养锻炼办法，建立审查调查人才库，加大干部选用、交流、考核力度，系统强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。聚焦换届后新进市县纪委监委班子成员、新任省直派驻纪检监察组正副组长和省属高校纪委新进干部等，举办重点培训班次，指导市县纪委分级分类开展全员培训，干部队伍能力素质显著提升。强化纪检监察权制约和监督。制定纪检监察机关领导班子及成员监督责任清单，推动建立科级以下干部廉政档案，强化内部监督管理。剖析纪检监察干部违纪违法案件，通报违反“六条禁令”典型案例，做到警钟长鸣。制定落实关心关爱干部具体措施，做实做细谈心谈话、上门家访、个人情况报告工作，邀请专家开展心理健康专题辅导，传递组织关怀。坚持刀刃向内，坚决防治“灯下黑”，全省处置反映纪检监察干部问题线索290件，处理129人。在总结成效的同时，也要清醒认识到，我省反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党任务依然艰巨繁重，一些重点领域腐败问题造成大量风险隐患，“四风”问题特别是形式主义、官僚主义现象比较突出，人民群众急难愁盼背后的腐败和作风问题易发多发，必须时刻牢记全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上，以永远吹冲锋号的姿态顽强斗争。新形势新任务对纪检监察机关斗争精神和斗争本领提出了新要求，围绕中心、服务大局能力，监督工作守正创新、系统集成能力，查处新型腐败、深化以案促改能力，运用政策策略、做好思想政治工作能力，自我监督、自我净化能力等都需要进一步提高。对此，我们要高度重视，采取有效措施加以解决。2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后、为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的关键一年，也是推进吉林全面振兴的重要一年，做好纪检监察工作责任重大、使命光荣。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实二十届中央纪委二次全会部署和省委要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为党的二十大战略部署有效落实、吉林全面振兴取得新突破提供坚强保障。要紧密结合吉林实际，与时俱进、持续深化“1133”工作思路。把工作目标谋划得更加清晰，坚持全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，同一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的现象作斗争，保证全省各级党组织和党员干部永远不变质、不变色、不变味，协助省委以彻底自我革命精神推进吉林全面振兴。把工作标准谋划得更加科学，始终用党的创新理论指导实践，一以贯之坚持实事求是、依规依纪依法，坚持敢于斗争、善于斗争，坚持稳中求进、守正创新，始终保持严的基调、严的措施、严的氛围，树牢正确政绩观，把握工作时度效，推动吉林纪检监察工作高质量发展。把工作重点谋划得更加严密，突出做实监督职责、健全监督体系、提高监督能力，推进政治监督具体化、精准化、常态化，增强对“一把手”和领导班子监督实效，完善运用监督工作信息管理系统，推动健全基于吉林实践的监督体系，全面加强党的纪律建设，不断提高监督治理综合效能。把工作方法谋划得更加有效，突出深学习、实调研、抓落实，统筹推进“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力，推动实现“全周期管理”；统筹推进纪检监察“三项改革”，不断加强规范化法治化正规化建设；统筹推进“三合”，通过各类监督力量整合、程序契合、工作融合，推动健全全面从严治党体系任务要求有效落实。（一）坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，保障党的二十大战略部署和省委要求有效落实。全面、系统、深入学习贯彻党的二十大精神，围绕党的二十大对坚定不移全面从严治党、持之以恒正风肃纪反腐作出的重要部署，逐条梳理涉及纪检监察机关职责范围的决策部署、工作要求，列出任务清单、责任清单，明确措施和时限，不折不扣落实到位。坚定维护党中央集中统一领导，严明政治纪律和政治规矩，持续肃清孙政才和苏荣、王珉流毒影响，及时发现、着力解决“七个有之”问题，坚决清除同党离心离德、结党营私、阳奉阴违的两面派、两面人，推动各级党组织自觉坚持党的领导、加强党的政治建设，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。推进政治监督具体化、精准化、常态化，聚焦学习宣传贯彻党的二十大精神、全面建设社会主义现代化国家目标任务和党中央因时因势作出的决策部署，围绕完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展、全面深化改革开放、实施科教兴国战略、扎实推进共同富裕、全面推进乡村振兴、统筹发展和安全等政策措施执行，围绕省委“一主六双”高质量发展战略有效落实，加大监督检查力度。综合运用“一把手”谈话监督、政治生态调研监督、专项监督等，坚决纠治上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止；做选择、搞变通、打折扣，阳奉阴违、自行其是；“低级红”、“高级黑”；不顾大局，搞地方和部门保护主义；不结合实际制定具体措施，照搬照抄、上下一般粗；不顾地方实际盲目举债、国有资产闲置浪费等问题。按照省委贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神“总施工图”，完善省纪委监委机关任务台账和监督台账，用好贯彻落实党中央重大决策部署督查问责协作机制，推动各级党组织完善党中央重大决策部署和习近平总书记重要要求落实机制，确保执行不偏向、不变通、不走样。（二）推动完善党的自我革命制度规范体系，健全完善基于吉林实践的监督体系。促进完善党内法规制度体系，协助省委贯彻落实党中央重要法规，制定修订我省配套制度措施；围绕健全监督执纪执法操作规程、完善办案程序衔接机制、建立健全案件质量评查制度等，制定修订一批法规制度，加强合法合规性审核和执行效果评估。推进以“两横三纵一支点”为主要框架、基于吉林实践的监督体系试点工作，坚持由“专”而“全”、上下协同，通过落实“四项监督”统筹衔接办法，运用“1+1”、“1+N”、“1+X”工作机制和“4+2+Z”联动模式，提高专责监督的精准性、协同性和实效性；推动完善党委（党组）全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督“五位一体”的党内监督体系，并以此为主导，促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等有机贯通、形成合力；督促上级党委、党的工作部门、各类监督主体加强对下压力传导，健全完善省市县三级纵向监督体系；督促党委压实各部门、国有企事业单位主体责任，健全完善从党委到部门、国有企事业单位直至其直属单位有机贯通的监督体系；督促各级纪检监察机关（机构）协同联动，强化基层监督体系效果评估，统筹用好县乡监督力量，促进基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接，构建基层公权力大数据监督平台，畅通群众监督渠道，完善一贯到底的专责监督执纪执法体系；增强对“一把手”和领导班子成员监督实效，督促其在完善监督体系中发挥关键支撑作用；加强与吉林大学廉政研究院协作配合，强化构建监督体系理论研究。发挥审计在反腐治乱方面的重要作用，加强与审计机关协调配合，用好审计监督成果。压实全面从严治党政治责任，推动落实党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任，落实全面从严治党主体责任年度计划，促进党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核；强化纪委监督责任，通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委（党组）决策落实等方式，协助党委（党组）抓好全面从严治党各项工作；督促职能部门落实监管职责，严格执行责任清单、约谈提醒、履责报告等制度，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局；用好问责利器，建立问责台账和问责案例库，以精准有力问责倒逼各方责任落实。（三）贯彻落实巡视工作规划，稳步推进政治巡视巡察。突出政治巡视定位，全面贯彻中央巡视工作方针，聚焦“两个维护”根本任务，把贯彻落实党的二十大精神作为重中之重，把严的要求贯彻到巡视工作全过程各环节。按照党中央新修订的巡视工作条例、制定的巡视工作规划，制定我省贯彻落实措施、修订省委巡视工作规划，推动巡视工作向深拓展、向专发力、向下延伸。着眼高质量完成一届任期内巡视全覆盖，统筹安排常规巡视、专项巡视、专题巡视和巡视“回头看”，扎实做好十二届省委第二轮、第三轮巡视。强化巡视整改和成果运用，严肃反馈巡视意见，压实被巡视党组织整改主体责任、纪检监察机关和组织部门日常监督责任、巡视机构统筹督促职责，对虚假整改、“纸面整改”问题严肃问责；把巡视整改与贯彻落实党的二十大精神、推进改革发展结合起来，一体推动解决新发现的问题和以往巡视整改不到位的问题，对典型问题结合实际开展集中整治、专项治理，对深层次问题、反复发生问题，推动健全制度、堵塞漏洞，增强以巡促改、以巡促建、以巡促治实效。把准巡视巡察在基于吉林实践的监督体系中的地位、作用、路径，健全完善巡视巡察监督体系。深化巡视巡察监督与其他监督贯通融合，持续拓展协作领域、完善协作机制、优化工作流程。加强巡视巡察机构与纪委监委监督检查室和派驻（派出）机构协调协作，做好情况通报、巡视巡察期间沟通、问题线索移交、成果运用、整改监督等工作。推进审计、统计等相关专业部门深度参与巡视巡察工作，整合监督力量，提高发现问题的能力和水平。完善巡视巡察上下联动工作格局，在常规巡视市县时同步开展巡察工作专项检查，督促市县党委加强对巡察工作的领导；巩固深化“四个督导”成果，形成省督市、市督县联动指导督导模式，建立健全下级巡察机构向上级巡视巡察机构报告报备制度；推动市县巡察向基层延伸，全面开展对村（社区）巡察，指导省直部门、国企、高校规范开展巡察工作。加强市县党委巡察办机构建设，将市县巡察办统一规范为党委工作部门、设在同级纪委，持续推动同级纪委领导班子成员担任巡察办主任。实施巡视巡察综合信息系统项目建设，完善基础信息数据库，健全信息互通共享机制。（四）深化落实中央八项规定精神，持之以恒纠“四风”树新风。坚持反“四风”、反腐败、反特权统筹推进，以同级党委管理干部为重点，持续整治享乐主义、奢靡之风，紧盯反复性顽固性问题，严肃纠治公款吃喝、“舌尖上的浪费”、贪图享受、讲究排场等陋习不改现象；紧盯改头换面问题，严肃纠治“不吃公款吃老板”、“不吃本级吃下级”、变着法子“吃空函”、借培训考察之名公款旅游等行为；紧盯隐蔽隐性问题，严肃纠治以讲课费、课题费、咨询费等名义收送礼品礼金，以电子红包、快递物流方式“隔空送礼”，以及隐藏在高档酒、“天价茶”、“天价烟”、高价月饼等背后的享乐奢靡问题；教育引导领导干部自觉遵守党纪国法、不搞特殊化，坚决破除特权思想和特权行为。重点整治形式主义、官僚主义，紧盯贯彻党中央重大决策部署不担当、不用力问题，严肃纠治空喊口号、只表态不落实行为；紧盯对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作问题，严肃纠治简单化、“一刀切”、层层加码行为；紧盯玩忽职守不作为问题，严肃纠治麻痹松懈、推诿扯皮、敷衍塞责、懒政怠政行为；紧盯任性用权乱作为问题，严肃纠治不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求随意决策、盲目决策、违规决策行为；紧盯权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差问题，严肃纠治“堆盆景”、搞“形象工程”、数据造假、违反财经纪律、加重基层负担行为。推进作风建设常态长效，完善风腐同查、同审、同析机制，加强党风政风监督信息综合平台建设，运用大数据等信息化手段加强预警纠治，坚持每月公布查处结果，定期通报典型案例，深入分析研判地区性、行业性、阶段性特点，加强对下指导督导，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治；注重总结新时代作风建设成效经验，研究制定作风监督指导意见，把纠治“四风”实践成果转化为制度规范；坚持纠“四风”树新风并举，开展时代新风宣传教育，弘扬党的优良传统作风，促进党员干部牢记“三个务必”，践行“三严三实”，坚守清正廉洁。（五）坚持党性党风党纪一起抓，全面加强党的纪律建设。强化经常性纪律教育，推动省委党校针对省管干部、处级领导干部办好“廉政一日”课程，推动各级党委（党组）理论学习中心组把党章党规党纪教育作为必修课；协助省委召开全省警示教育会议，督促指导发案单位党委（党组）召开专题民主生活会，组织开展年轻干部专题廉政教育活动，针对不同教育对象分类制作廉政教育读本，把纪律教育寓于日常监督管理。严格执行党的纪律规定和规章制度，对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起；落实省纪委监委与省委组织部长效沟通协作机制，督促各级党组织严肃党内政治生活，坚持和完善民主生活会、组织生活会、党内谈心谈话制度；严明组织纪律，坚决惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为，严肃查处为提拔重用而投机钻营的领导干部，严惩“政治骗子”和政治掮客，规范审慎回复党风廉政意见，严把政治关、廉洁关。精准运用“四种形态”，在用好第一种形态上下更大功夫，做细做实对党员干部经常性监督，综合运用谈话函询、提醒批评等方式咬耳扯袖、红脸出汗，抓早抓小、防微杜渐、层层设防。坚持严管和厚爱相结合，客观公正审理案件，做好申诉复查工作，保障党员干部权利，加强受处分处理人员回访教育；落实“三个区分开来”，把容错纠错与精准慎重问责结合起来，为受到诬告陷害的干部澄清正名、撑腰鼓劲，激励干部敢于担当、积极作为。（六）一刻不停歇反腐惩恶，以彻底自我革命精神打好反腐败斗争攻坚战持久战。以零容忍态度反腐惩恶，完善动态清除、常态惩治工作机制，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。突出重点问题，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境；突出重点领域，深化整治金融、国企、政法、开发区等权力集中、资金密集、资源富集领域和粮食购销等行业的腐败，严肃查处农业现代化建设、乡村振兴等政策支持力度大领域的腐败，坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败；突出重点对象，把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。注重查处“影子公司”、“期权腐败”、政商“旋转门”、“逃逸式辞职”等新型腐败和隐性腐败。深入推进反映基层腐败和作风问题信访举报“接诉即办”，坚决惩治群众身边的“蝇贪”，聚焦就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为。推动加大对“村霸”、“街霸”、“矿霸”等整治力度，决不允许其横行乡里、欺压百姓。开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，加强对重点项目、重大资金、重要环节的监督检查，看住国家资产、集体财产，维护农民合法权益。推动“打伞破网”常态化机制化，严查黑恶案件背后腐败和“保护伞”。坚持一体推进“三不腐”，深化监督促治、以案促改，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动。坚持受贿行贿一起查，重点查处多次行贿、巨额行贿、向多人行贿等行为，完善行贿人信息库，推动运用审查调查、组织处理、行政处罚、资格资质限制、取消优惠政策等多种方式，对行贿人实行联合惩戒。完善防治腐败滋生蔓延的体制机制，推动健全行业部门内部监管体系，强化对政策制定、决策程序、审批监管等关键权力的制约和监督，减少权力对微观经济活动的不当干预。持续开展“天网行动”，进一步强化追逃追赃措施，扎实开展重点个案攻坚，继续开展“一人多证”专项整治，深入开展国有企业境外机构中党员领导干部个报清查，强化对涉腐洗钱行为的打击惩处，对境外赃款应追尽追。加强新时代廉洁文化建设，深入开展廉洁文化群众性创建活动，组织开展新任省管干部家属主题廉政教育活动，弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。（七）深入推进纪检监察体制改革，不断健全领导体制和工作机制。持续深化纪律检查体制改革、监察体制改革、纪检监察机构改革，推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，围绕监督检查、审查调查等关键环节加强上级纪委监委对下级纪委监委的领导，落实查办腐败案件以上级纪委监委领导为主要求，进一步完善下级纪委监委重要情况请示报告制度，推动全省纪检监察系统提高履职质量。推进市县监察官等级首次确定工作。做深做实派驻省直部门纪检监察机构统一管理，选优配强派驻纪检监察组正副组长，持续充实人员力量；加强对吉林大学纪检监察工作的日常领导，推进省管企业、省属金融企业、省属高校纪检监察体制改革；完善派驻（派出）机构和企业纪检监察机构监督执纪执法制度体系，推进全面运用监察权，提升依照职权自行立案审查调查工作质效。健全“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制，强化指定管辖案件办理，加强对驻在单位机关纪委履职情况的监督指导，推进机关纪委建设。构建与审判机关、检察机关、执法部门相互配合、相互制约、衔接顺畅的体制机制，完善监察执法与刑事司法衔接内容、程序、标准等，切实提升法法衔接效能。加强纪检监察信息化建设，完善派驻（派出）机构和国企、高校纪检监察机构基础网络建设，向市（州）纪委监委推广应用监督工作信息管理系统，强化科技支撑。（八）加强高素质专业化队伍建设，锻造堪当重任的纪检监察铁军。发挥省纪委常委会表率作用，扎实开展党中央部署的主题教育，坚持常委会会议“第一议题”制度，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂；认真贯彻加强和维护党中央集中统一领导的若干规定，严格执行民主集中制，落实请示报告制度，切实把对“两个确立”决定性意义的深刻领悟转化为“两个维护”的自觉行动。压实省纪委常委会、机关党委、基层党组织和党员干部抓党建“四级”责任，从严教育管理监督党员，增强基层党组织政治功能和组织功能。压实各级纪检监察机关加强自身建设的政治责任，做深做实纪检监察干部思想政治工作，把更高的标准、更严的要求传导到每一名同志，坚决听党话、跟党走；结合主题教育扎实开展纪检监察系统干部队伍教育整顿，把纯洁思想、纯洁组织作为突出问题来抓，切实加强政治教育、党性教育，严明法纪，坚决清除害群之马。落实新时代党的组织路线和党管干部原则，推进实施纪检监察系统优秀年轻干部“441”选育计划，加强纪检监察干部政治素质考察，研究探索精准化差异化考核，建好用好纪检监察干部管理信息系统。加强干部队伍斗争精神和斗争本领养成，事不避难、义不逃责，不怕交锋、勇于亮剑，不患得患失、不给自己留后路；制定年度干部教育培训计划，分级分类实施全员培训，突出贯彻党的二十大精神、落实中央纪委全会精神、提升新任职领导干部履职能力、强化干部队伍纪律作风建设等重点内容，不断提高培训针对性有效性。以加强各级纪委监委班子成员领题调研为重点，在全系统大兴调查研究之风，自觉把握运用习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴涵的世界观和方法论，完善思路、创新举措、破解难题。永葆自我革命精神，把一体推进“三不腐”的理念贯穿自身建设，完善回避、保密和过问干预案件登记备案等内控制度，健全自身权力运行机制和管理监督体系；主动接受党内和社会各方面的监督，完善各级监委接受人大监督制度；对执纪违纪、执法违法现象零容忍，从严惩治系统内的腐败分子，坚决查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等问题，坚决防止利用监督执纪执法权和职务影响力谋取私利，坚决防治“灯下黑”；持续加大警示教育和通报曝光力度，督促引导全省纪检监察干部树立正确的权力观、政绩观、事业观，坚守政治红线、纪律高压线、廉洁底线。同志们，新时代新征程赋予了我们新使命新任务，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中央纪委国家监委和省委正确领导下，牢记使命职责，坚持守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，协助省委深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为在中国式现代化进程中推动吉林全面振兴取得新突破提供坚强保障！
